原大同市长耿彦波:我们在一个地方从政,应该怎么来选择我们的人生?
在太原工业学院2009年暑期干部培训大会上的讲话
今天非常高兴,在我人生中还是第一次面对这么多老师,感觉很紧张,简直无法开讲。吴院长说了那么多好话,而我一路走来,感觉自己是非常普通的一个人。现在我已经是年过半百的人了,是今天可以看到明天的人,是到了所谓叫“老头子”的年龄了。老头子还能干些什么事情呢?从年龄上说,我已经干不了几天了。可能大家第一次来大同,我对大同的城市建设做一个简单的介绍。
大同是1982年国务院首批公布的历史文化名城,当时全国仅有24个,第一个是北京,第二个是成都,第三个就是大同。为什么大同能入选历史文化名城呢?主要原因是大同有悠久的历史。在公元398年,大同曾经作为北魏的首都,做了将近百年的首都,同时这又是一个非常独特的首都,因为北魏是中国历史上第一个由少数民族建立的王朝。北魏人非常了不得,当时他们是原始部落,住在长白山嘎仙洞,后来逐步兴起,建立了北魏王朝。
在中国历史上有一个奇怪的现象,少数民族是军事上的胜利者,也就是征服了汉民族,但是在军事胜利后不久,就在文化上全面地、彻底地向汉民族学习,北魏王朝如此,元清亦莫能外。我们伟大的中华民族的文化具有强大的同合力,而这正是我们中华民族几千年来能够生生不息、能够延续下来的非常重要的因素。
北魏王朝取得天下以后,进行了彻底的汉化。北魏孝文帝非常年轻,从十几岁即位,二十几岁时亲政,一直到三十二岁去世。在短短十几年的从政中,北魏孝文帝进行了彻底的改革,他要求30岁以下的官员必须说汉话,不说汉话的人不能做官,采取了坚决的措施,这是第一。第二个,必须和汉族通婚,要求上层的官员和汉族的子女通婚,着汉服,姓汉姓,北魏王朝姓拓拔改姓元姓,自己的名字改为元宏,同时出生地都改为洛阳。我们现在的少数民族中没有鲜卑字,因为他们已经将鲜卑字全部改为汉字,彻底汉化了。这是一个非常伟大的民族,她能够包容天下,正是因为有这样的胸怀,没有历史包袱,在全面吸收汉文化以后,就形成了一个非常伟大的文化——云冈文化,这创造了当时世界文化的高峰,可以说云冈文化是当时中国文化的顶峰。北京的朋友来了,我常跟他们开玩笑说:欢迎你到“首都”来。他们说怎么是首都呢?我说我们的“首都”和你们的首都有一些差别,无非是我比你早了七百年,你比我晚了七百年。大同叫“北京”曾经有五十多年的历史,北魏王朝到了洛阳以后,把大同称为“北京”。
我们来到大同以后,我们怎么来对待大同这个城市?我们怎么来打造大同这个城市?怎么来规划大同这个城市?一个好的城市有三个标准:一是宜居城市,也就是非常适合生活的城市;二是利居城市,也就是适合创业、方便人生创造的城市;三是乐居城市,是快乐居住的城市,它是在宜居城市和利居城市基础上的再创造。乐居城市有两个指标,一是历史文化名城,如巴黎、威尼斯等历史文化名城都保留了古老的文化;二是山水园林城市。达到以上两个标准的城市,才叫乐居城市。大同市政建设就是按照乐居城市的最高标准进行谋篇布局的。我一直讲,我们大同不可能成为全国最大的城市。如果比大,那么我们连太原也比不上,因为太原是省会城市,而大同仅仅是一个经济城市。我们不会与别的城市比大,但是大同要做一个最有特色的城市。在中国城市建设的伟大运动中,大同要打造自己的特色,以自己的特色来寻找自己的定位和位置。
那么,大同如何来打造乐居城市、特色城市呢?我们是这样来构想的:我们在城市的大容器里面装入两个景观,以御河为中线,一边是历史文化名城,一边是生态园林城市。一个传统,一个现代;一个文化,一个生态,这两个文化就形成了强烈的对比,这种对比就会形成一种张力,进而形成一种魅力,最终形成深刻的大同印象。历史文化让人迷醉,自然山水城市让人留恋。人类一是从水里出来的,一是从树上出来的,所以人有两大天性,即喜欢水和树林。自然园林会给人带来心灵上的欢愉,人会感到非常高兴。特色城市让人留恋往返,让人终生记忆。在中国城市化运动中最可怕的就是“千城一面”,没有特色,都是高楼大厦、水泥森林。而有特色的城市都是让人记忆的,让人留下深刻印象的,我们就是要构建具有鲜明特色、温暖的、温馨的城市。温暖的城市让人留恋,我是按照这样一个目标来建设我们的历史文化名城。
去年以来,我们进行了大量的复原工程。今年开工了十大工程,包括东城墙,今年力争把东城墙恢复起来。明年北城墙、南城墙,后年西城墙,城市里的主要景观,如文庙、关帝庙、华严寺、善化寺、清真寺、重阳宫等都要修复,下一步我们还要恢复总政署、府衙、代王府等。过去我们的传统文化城市是个水平城市,就是连续的、连片的四合院,现在我们要形成一个流动的、富有乐感的城市。建筑不是被称为立体的雕塑、凝固的音乐吗?我们就是要打造这样一个历史的、文化的一个景观。中国传统文化和西方文化是不一样的,我们的传统文化主要是四合院,靠连续的空间来取胜。到了欧洲,欧洲那么伟大的教堂,延续几百年,他们依靠单体建筑成为亮点。我们主要是靠一个群体的整体性,靠整体的完整性来体现美,这就是中国传统文化最大的特点、最大的美。我们就是按照这个标准来建设我们的历史文化名城——大同。
在御河新区我们要打造一个最现代化的城市,也就是一个完全现代化的作品,当然我们这是有传承的、有文脉的、有继续性的、有特色的。在新区我们有文瀛湖,其面积相当于西湖,有10公里长、1公里宽的御河,这是我们的主要景观、生态廊道。我们在新区提了一个口号:“生态城市,我们的家园”。同时,我们的建筑全部邀请大师设计,我们的图书馆是美国哈佛大学建筑系主任科恩设计,我们的博物馆是中国当今年轻一代最优秀的设计大师崔凯设计,我们的大剧院、会议中心都是请国际大师设计,进而营造成具有鲜明特色的历史文化名城。
在人生的把握上,我们该怎么面对我们每天碰到的问题,其实我们的人生每天都面临着选择的问题。人生的过程就是选择的过程,我们怎么来面对我们遇到的事情?我们面对这么多的事情,我们在一个地方从政,应该怎么来选择我们的人生?我在实践中有这么几个体会,下面,我给各位老师汇报一下:
第一,是挨一时骂还是挨千秋骂?
为什么这样说呢?就是我们在一个地方工作,每一件事、每一项决策、每一项大的行动,都面临着这样的取舍和选择。为什么呢?就是你在一个地方工作,你不要背负这样的包袱,我是干好事的,大家一定三呼万岁,鼓掌欢迎,社会都是同情和支持的,世界上没有那样的事。如果你是一个领导,你干好事的时候,大家都说好,你背上这样的包袱,你肯定干不成。我们人身有个特点就是任劳容易任怨难。我在这个地方是为大家做好事,结果引来一片骂声,那我就不干了,好多人都过不了这个坎。我在这个地方准备干,结果大家议论纷纷,骂声一片,我这是做好事,大家却不理解,我干什么干呀,算了吧,不干了,撂挑子。如果我们过不了这个坎,总以为干好事,大家都应该说好,都应该三呼万岁,都应该绝对拥护,但实际人是有差异的,人是有不同层面的、有不同利益的群体,你不可能达到那样的目标,实现那样的效果。
在2007年之前,六项政治拆迁都是零散的小户。到2007年,我们在太原进行大规模的城市拆迁和建设的时候,我们就站在新的历史起点上,我们做事的标准是什么?是一个什么样的追求?在太原的历史上一定要记住一位伟大的市长——岳维藩,在规划迎泽大街的时候,大家都在骂,岳市长说了一句话“五十年不落后,一百年不后悔”。当时是五六十年代,那时是一个汽车很少的时代,正是因为那个时代,很多人都在骂,修这么宽的马路不是浪费时间吗?那个时代是一个计划经济的时代,现在看七十米算什么呢?但是那个时代人们的认识非常有限,修这么宽的马路,浪费土地,浪费时间,人过还很慢。面对种种骂声和不解,岳维藩坚持下去了。岳市长的那个时代可以叫有规划,又可以叫没有规划,除了中间红线,所有的高层建筑必须退后30米。所以,在计划经济时代的相当长时间里,太原市在北方是独领风骚,像河北的石家庄、河南的郑州等省会城市远远比不上我们太原,太原因为迎泽大街而自豪。但是改革开放30多年来,我们非常惭愧,受利益驱使,很多人在迎泽大街旁建立了商铺,像迎泽宾馆旁边就有很多商铺,如珠宝店的利润一年就有好几千万。做酒店有三句话:第一是位置!第二是位置!第三还是位置!有了好位置,酒店肯定是很赚钱的。迎泽大街上有个唐都饭店,历史上唐都饭店还是很好的,就是后来今天加一点儿,明天加一点儿,搞得乌七八糟,破坏了建筑的完整性。
然后,在这种情况下,我首先提出来,我给申书记汇报,太原市第一项就是开始拆迁,包括滨河东路的50年绿化,必须下定决心!当时申书记同意了,我们就形成了一个决议。太原市一进行拆迁,社会舆论就来了,骂声铺天盖地,当时5月份正好是碰上选举。我当时是人大选举的副市长,受到了很多的舆论压力,手机里收到了很多攻击性的信息,如太原市的拆迁,宝顺不知道,幼军不知道,就耿彦波一人知道。我的压力大,领导的压力也很大,申书记当时压力也非常大。我说:“申书记,根据我多年的经验,大家永远说好,平平静静的,你肯定当不好这个领导。好领导都是在骂声中,由骂到不骂的过程。在这种情况下,我们是选择挨一时骂还是挨千秋骂?为什么这样选择?就是你在这个地方怕一时骂,不干活,那么你走了以后,历史上人们会说,某某某在这个地方什么事也没有干成,耽误了一个城市的发展时间,浪费了人民的时间,这还不挨历史的千秋骂吗?我一直说,当官好比是老师在黑板写的字,当官一张纸,老师不高兴,一擦黑板,就什么也没有了。当官是附加在身上的一些价值,我们还是我们自己。在这种情况下,我们的选择就是咬住牙,往前走,“能经磨难真铁汉,不招人嫉是庸才”。 在城市建设中,我们不可能让大家都说好。“作天难作二月天”,在二月天里,蚕需要天气温和,麦子生长需要寒冷,老天都很难做到平衡。还有一句话,“行人望晴农望雨”,行人盼望晴天好利于赶路,农民盼着雨天好利于耕种,老天尚且不能满足所有的需求,所以我们不可能让大家都满意。面对这种情况,我们的取舍就是能挨一时骂,不挨千秋骂,这就是我们多年来的选择。如果你怕挨一时骂,那么你就要挨千秋骂。正如林肯所说,人生的责任你总要承担,你逃掉这个,你逃不掉那个;你逃掉眼前的责任,逃不掉历史的责任。这就是我们的第一个选择:宁挨一时骂,不挨千秋骂!
第二,是留遗产还是留遗憾?
我们搞建设,是建百年工程、千秋大业,还是今天建起来明天就后悔的工程?城市建设一定是一个积累的过程,我们的城市应该是加法,而不是减法。我们今天的建设和创造,是明天的财富,这样的城市才是有希望的。我们常常是这样,今天的决策看起来就不怎么正确,明天更是错误的,后天就是糟粕,这就是为什么中国的城市存在这么大量拆迁的原因。拆迁是为什么?拆迁是为了纠正错误,就是我们犯的错误太多了,所以我们必须纠正,那么纠正错误是要花代价的。其实在城市建设中,哪一个城市的市长都不愿意拆迁,拆迁是大家看不到成果的,而且拆迁的损失是无形的损失,只有建起来,老百姓才能看到成果,但是我们好多城市不拆能行吗?
带着这个问题,我去欧洲巴黎、慕尼黑等城市进行调研考察,我就问他们如何进行城市的拆迁?他们说,我们的城市建设执行的是300年前的规划,从来没有拆迁。看了欧洲以后,我就总结了这么几句话:
第一句话,规划就是财富。因为有了好的规划,又能实现好的规划就是一笔财富。可以说我们大同违反规划的建筑比比皆是,本身我们的道路是40年的道路,本身我们不应该有拆迁,规划是控制未来的,我们却恰恰缺少这些规划。修40年前的路,全部拆迁费就要4个亿,这就是说我们修一条路几个亿,而拆迁的成本远远大于修路的成本,所以规划就是财富,所以规划是最大的隐形财富,规划是一个城市不败的基础。
第二句话,历史就是永恒。欧洲的城市为什么那么好?因为古老的城市就是永恒的城市。我们如果能够保存了大同从北魏398年以来的都城风貌,那么大同现在就会是国际上的大都市。如果当时北京城按照梁思成老先生的规划,新旧分开,保护老城,保护北京的老城墙,因为那是世界独一无二的。从元朝开始一直到清朝都定都在北京,城墙没有遭到破坏。中国的历史所以没有积淀,和历史上一次次农民起义的巨大破坏有关系,农民起义军进城后多半都是毁城。正如鲁迅先生所言,先一把火烧掉,然后再建新的。幸运的是,满人进入北京城后,全盘保留了北京城,明代的城市保存完好,被誉为“三代都城”。如果北京城能够留下来,那么北京城养活中国13亿人中1亿人是没有问题的。历史是永恒的,一个永恒的城市一定是有历史的城市。
第三句话,文化就是灵魂。没有文化的城市是没有底气的,我们到了很多新兴城市感到这些城市多半没有文化。十年文化看深圳,百年文化看上海,千年文化看北京,三千年文化看河南,五千年文化看山西。中国的城市都是有历史的,但是大多数城市都没有遗产传承下来,没有证据能够说明自己历史的古老。所以,没有文化的城市是没有底气的,文化就是灵魂。
第四句话,人本就是根本。欧洲的城市把“以人为本”的观念渗透到了城市建设的每一个角落里,跟我们的意义是不一样的。欧洲城市建设的街道驾驭、公园建设、公共设施等都非常人性化地体现了“以人为本”的理念,这就是为什么我们到了欧洲的城市会感到非常地舒服、非常地舒心的原因。
第五句话,管理是水平。我们大规模的城市运动就是在改革开放以来的30年。大家感到我们的城市从外面来看没有一点差别,我们的上海、北京都是如此,和欧洲城市存在很大的差别。但是如果培养一个城市的精神,培养一个城市的文明,却需要很长的时间。欧洲有句话说得好:培养一个暴发户一两年就可以了,而培养贵族精神、贵族文化却需要几代人的努力。欧洲的文明、文化、儒雅非常了不得,季羡林老先生在《欧洲十年》中写了一个非常感人的故事,给我们留下了非常深刻的印象:二战后期,柏林被盟军包围,被断水、断电,柏林的冬天非常寒冷,不亚于中国寒冷的北方。在这种情况下,老百姓只能上山砍木头取暖过冬。当时的政府定了一条,就是让护林人上山在能砍的树上做了标记,只有濒临死亡的老树是可以砍的,小树和健壮的树是不能砍的。这个国家是即将灭亡的国家,这个政府是即将不复存在的政府,市民普遍存在恐慌,就是在这种情况下,除了做了标记的树被砍伐以外,没有一个人去砍伐没有标记的树!德国人的文明、守规则真是让人震撼!这就是为什么德国摔倒几次又很快站起来几次的原因,这个伟大民族的背后就是伟大的文化。所以,欧洲的文明能够传承下来是有其中的原因的。
不留遗憾规划的最大一个要素就是把规划层面做好。我们很多领导经常认为,规划不就是一个圈吗,规划没有意义,还是赶快做点有实际意义的事情吧。其实规划是个系统,规划是个高度,规划是个未来,我们规划好了怎么会犯错呢?那么在规划中怎么来把握规划呢?我的体会是最重要的把规划做好,把规划把牢。
规划的第一条原则是逻辑大于存在。规划是有其规律的,是有其内在的逻辑的。如果规划小于存在,等于迁就存在,结果导致城市建设走向下坡路,使城市越建设越差。城市建设一定是逻辑大于存在,做规划一定要按照规划的逻辑,不管存在多大的现实问题,一定要根据逻辑来做规划,不能迁就现状,迁就现状不是规划。有些事情可能今天做不到,可是我们的后人呢?我们不是在规划未来吗?到了未来,我们有些问题就可以解决。
规划的第二条原则是生态大于经济。对于一个城市,该留的一定要留下来,我们不能为了眼前的利益而放弃长远的追求。城市建设存在两个致命伤:一是短期行为,就是为了眼前的利益,为了自己的政绩,牺牲长远。比如大同去年拍卖了一块土地,留了15亩地,代价是3000万,那么从短期来看,我舍不舍得把这笔财富留给后人?二是浮躁心态,就是急于出政绩。生态大于经济,就是一个城市舍不舍得把黄金地段拿出来作绿地?
规划的第三条原则是整体大于个体,整体大于局部。规划是什么?规划是公共利益的代言人,规划是创造美的过程,规划是控制美的过程。一定要把规划当成一个崇高的事业、一个神圣的事业,只有具有献身精神才能做好规划。
规划的第四个原则就是历史大于现实。在整个城市规划中,凡是历史的东西,都是值得我们尊敬的。历史不可以再造,历史不可以复制,祖宗创造的东西,我们今天再有本事也是无法复制的。我们今天应该记住两个搞建设的人:一个是梁思成,一个是林徽因。梁思成太伟大了,在1930年代骑着毛驴走遍了山西,发现了唐代的佛光寺。我向上海来的同志讲,我有的,你永远没有。历史不可以倒退,历史不可以再造,但是你有的我将来会有,再过100~200年我再造一个上海是有可能的。这充分说明了一个道理:未来是可以创造的,历史是不可以复制的。
欧洲人对他们的文化奉若神明,对文化保护的意识非常强。德国奔驰车曾经在中国的长城上做过一个广告,在德国放映之后,德国全民反对:你奔驰车是个什么东西,怎么能够上几千年古老的长城上,这是对文物的破坏!结果这个广告就被取消了。名画《蒙娜丽莎》在法国曾经丢失过,结果举国哀悼。
中国文物保护中有一个现象就是外行人老想管内行人的事。我们现在的文化保护存在很大的问题。应县木塔倾斜度很大,眼看面临着倾覆的危险。2004年山西古建筑专家开会,在讨论应县木塔的保护时,他们提出了三种保护意见:一是给木塔支一个棍;二是从三层隔断,三层以上吊起来,三层以下部分修好以后,再整合起来;三是国家维修。我一听,前两种意见纯粹就是胡说八道,中国的古建筑只能是国家维修,千百年来都是如此。应县木塔没有用过一颗钉子,全部是使用榫卯结构,支一根木棍既影响了景观,又破坏了它的完美性,同时固定也是一个很大的难题。第二个办法,从三层隔断以后,如何才能恢复原貌是一个无法解决的问题。我说,在大同完整地、原样地复制一个,哪天应县木塔坍塌了,大同这个就成唯一的了。我现在修华严寺、善化寺等国宝,现在这些寺庙只留下了一个大雄宝殿,前面的正大光明殿和两个配殿、山门、仪门等其他建筑都没有了,幸好梁思成先生绘制了这些建筑的完整图纸,我们准备按照梁思成先生的图纸进行恢复。国家文物局却要求必须先向国家文物局进行申报,待批准后才能动工维修。然而国家文物局的专家认为文物不动就是最大的保护,我说你怎么不能动呢?我们几千年来都在修缮坏旧的寺庙。即使他们不批,我也要干。
结果国家文物局来查我,我就赶紧回来见国家文物局的同志,他们让我停下来,等待处理,要么拆除,要么整改。我马上就顶回去了,我说违法有两种,一种是实际上的违法,另一种是程序上的违法。在实际上我不违法,我仅是程序上的违法。我有梁思成先生的图纸,我是按照修旧如旧的原则,原工艺、原技术、原材料,所以,在实际上我不违法。第二,我承认程序违法,我给国家文物局报上去了,但是你们不批不让我干,我等不起这个时间。时间非常有限,今天拆成一糊片了,又不能建设,若是明天我走了呢?我没有时间等待,所以拆迁不可以等待。我就和他们说,你有本事就把我这个市长免了,没有本事就别拆,这是人民的血汗钱,你不能给拆掉。后来我和他们说:你们回去和局长说,我们每一个人都会成为历史的人物,今天就是明天的历史。历史会证明,我是正确的,你是错误的。王家大院当年是国宝吗?王家大院221户,我修起来不就是国宝吗?你怎么不让我修复呢?后来,国家文物局也挡不住,官我照当,古建筑我也照建。
山西的古建筑是中国最好的,没有人比我们山西人更会做古建筑,实际上山西的古建筑就是我培养出来的。1995年修王家大院时,修古建筑时,我们的古建筑队伍只有七、八个人。我们只有修缮定额,没有修建队伍,基本上就是个维修。比如一个庙破了,维修就是十来个人,砖瓦很烂的。王家大院有了载体,才是大规模地上了,一直到王家大院四、五万平米,常家庄园十二万平米,榆次老城几十万平米,到了晋祠……一直在不停地修复,所以这个队伍是越做越大,水平也越来越高。我向张书记汇报说,山西的古建是最好的,没人能比得过我们,木结构在中国,中国最好的在山西,山西是全世界最好的,这个是肯定的。我们这是拯救性的工作,我们经得起历史的检验,所以历史大于现实,这是我们做事的原则。
第三,我们是追求一流,还是甘居下游?
我们常常这样想:我们在一个地方,在一个地级市里工作,在一个县里工作,我们所在的地方小,我们干事业是争创一流,还是甘居下游呀?因为我们山西这个地方,长期处于一个落后状态,好多地方不如别的省份。我回管理局时,田书记、宝顺省长给我一个任务,就是把晋祠宾馆修好。因为当时田书记和我说,总书记和朱总理来我们山西,晋祠国宾馆的条件给总理等造成了很大的不便。总理有个习惯,注重仪表,需要体现一个大国的风度。他每天中午吃了饭,休息一下,下午开会前要洗澡、梳头、捶头,不管是多会儿都是很有风度的,不像我们出来头发是乱乱的。朱总理在洗澡时刚打了肥皂,结果水龙头就不出水了。项怀诚当时是财政部长,住在二号楼,项怀诚说:“田书记,我一晚上没睡好。”田书记就问:“为什么啊?”项怀诚就说:“那老鼠那么大,扑腾来扑腾去,我老怕它把我耳朵给咬了,下水道还不时传出恶臭。”当时,项怀诚和田书记说:“老田啊,全国的国宾馆数山西差了。”田书记说:“我从青海来,难道还比青海差吗?”项怀诚说:“青海不差呀,青海这几年修建了国宾馆。”田书记把原话告诉我:“哎呀,后来我一了解,果然青海这几年修了国宾馆。”正是在这种情况下,省委决定修复国宾馆。
我就想,怎么修复国宾馆?因为省政府没有规定拿多少钱,也没有规定修到什么标准。要修国宾馆,我就要看看全国最好的国宾馆是哪家?我带着管理局的同志走访了二十天,从北京走到上海,再从上海走到广州,从南到北,把最好的都看了。后来看到最好的装修是中国大饭店,我问是谁做的,他说是香港一家公司做的,他们就把联系方式等毫无保留地全部都提供给了我们。回来以后,我就和张省长说:“我们一共有400多亩地,外面农民还占了60多亩地,拿回来就是500来亩地。晋祠宾馆要做,就要做得后发制人,要站在他们的肩膀上,做出中国最好的国宾馆。”张书记笑了,说:“我们这么落后,不要说最好了,差不多就行了。”当时他以为我是提拔得过猛了,一当上管理局局长就想建功立业,想干大,年轻人好冒。实际上,咱年龄也不小了,都46岁了。
没有钱怎么办呢?想要做个最好的国宾馆,需要4~5个亿,当时大家觉得改造国宾馆有1个亿就差不多了。后来,我就和发改委令主任说:“国宾馆要干,就要干个大事。”他就说:“让五大集团——煤焦集团、西山煤电、汾酒集团、太钢、国电,每家出个2500万,凑上1个亿,先干起来。”令主任很有办法,十来分钟就给搞定了。在修建期间,他们让我给领导汇报,我说:“不能给领导汇报,你给领导汇报完,领导不能不吭气啊,领导要做指示。如果正确呢,咱们就好办;要是领导说,这个地方应该怎么弄,那个地方该怎么弄,你是听领导的还是不听领导的?你要是听领导的,可能会有点儿问题;要是不听领导的,就是不尊重领导。”所以,我就说不要向领导汇报了。当时,田书记要到现场,我就说工地污染太严重,太乱了,就不要进去了,就没有让领导进去。
到2006年4月29日,我向宝顺书记汇报:晋祠宾馆差不多修建好了,希望你看一下。那天宝顺书记从1号楼开始一直看了一下午,全部看了以后,当时很激动。他站在9号楼的大堂,发表了一通讲话,说:“这是耿彦波继王家大院、常家庄园、榆次老城后创造的又一个高度!”其实,这不是我创造的,是大家创造的。整修后的晋祠宾馆很具有系统性,是个系统性的宾馆。不像有的宾馆比较乱,有古代建筑,有现代建筑,居然还有什么灰白建筑,装修也不好。
我们在一个地方创造一流的业绩要有正确的思路,要找设计一流的、最好的规划师、最好的设计师、全国最好的施工队伍,最后你的结果就是全国一流。榆次有个口号,就是“不创一流就是落后”。我认为这个口号非常好,不是一流就是落后。但一流是个开放的标准,你关起门,那么一流标准就是关门标准。平房拆了盖楼房,就说我这是一流标准,那个一流不叫一流,叫末流,得睁开眼睛看啊。冯仑写了一个《野蛮生长》,说做一流怎么做?要和伟大一起做,要学先进,这个行业谁最先进就学谁;要傍大款、傍大富,搞企业,人家做得好,就要跟着人家做,和人家一起合作。学先进、傍大款、走正道,这是做一流的标准。
第四,是有多少钱办多少事,还是办多少事就找多少钱?
山西在城市建设上有两大误区。第一个误区是认为城市建设是个花钱的事,认为是政绩工程。这个花钱的事谁不会干呢?有钱谁不会干,其实是非常错误的。城市建设不是花钱的事,更不是政绩工程。一个城市的现代化、城市化、工艺化是一体的,城市化是现代文明结晶的载体。如果说城市化说到底是城市的建设,那么工业经济就是城市经济。大家想想,为什么乡镇企业垮掉了呢?80年代为什么搞了那么多乡镇企业,那些都属于短缺经济,生产队就可以做了。到了今天,我们搞市场经济,市场经济和计划经济是有区别的,计划经济是短缺的,市场经济不是短缺了,而是富余了。市场经济是将原来短缺的变成富余了,这就是市场经济的本事。80年代,匈牙利的经济是短缺经济,计划经济是短缺经济,生产力适应不了,所以只能是计划经济。邓小平最了不起的就是把计划经济变成市场经济。我们在搞建设时,一定要把城市的平台做好,城市才有凝聚力,这个地方才有希望,所以把城市建设当作政绩工程是错误的。有些人认为,有钱的事情谁不会做?我们想一想,有多少人把有钱的事情办成了坏事?实际上,花钱能办好事可不是件容易的事情。
第二个误区是认为有多少钱办多少事,不要给后人背债。2007年前,太原的城建工程最多的不超过5个亿,一般都是2~3个亿,而其它省份的省会城市都是100个亿水平。我看了看长沙等中部六省省会城市,除了太原,其它省会城市几乎都是100多个亿。人家是100个亿,我们是3~5个亿,投入就是差距那么大。为什么一说省会城市,其它城市都比太原好呢?因为人家有收入呀。所以,这就是一个差距,我们要是有多少钱办多少事,那么城市永远也办不好。要树立办多少事就要找多少钱观念。2006年底回太原后,我的压力是非常大的,因为社会对太原的期望是非常大的。到了2006年底,我向张书记汇报说,张书记不好意思啊,我6月底到了太原,对太原进行了大规模的城市规划。城市是个复杂的系统,没有规划是不敢动起来的,动起来怕犯错误。2006年天天干活到晚上二、三点,天天做规划。中北大学的滨河东路,一直延升到中北大学门口,都是当时做的规划,从最北的中北大学到清徐都要做规划。2007年太原市的工程是70个亿,张书记说:“有些多了吧?”我说:“不行,张书记,其它城市都是100多个亿,70个亿并不多。”后来向市委班子汇报的时候,市委班子那么多领导只有申书记一个人相信,其它人都是在听故事呢,心说新来的市长,一下子来到一个大城市,要搞70个亿,能搞7个亿就不错了。没有想到当时我们大面积开工后揭开了建设的序幕。我们平时一定要变个思路,城市是可以撰写的,城市是个无底洞,把路修好,把环境修好,城市是可以升值的。举个例子,我们第一个调整了长风商务区的规划,当时长风商务区是要打造成最干净的一块儿,2.3平方公里,很好的一块儿地方,又是城市的结合部,是向南延伸的桥头堡,我们一定要做一个大气的规划。原来卖地好多地方最高可以卖到80万,也卖了一部分,还要再卖,我一去就说,赶紧打住,要做个规划。做了规划后,最低卖地价是260万,同样是一片土地,80万和260万是差距多大啊,差了180万。这些都是政府的收益呀,我在讲为什么我们的城市没有钱呢?我们城市拥有广袤的土地,我们有规划权、有行政权,一个开发商把300、500亩地可以有几个亿的收入,为什么我们不把城市富起来呢?所以说,我们要办多少事就找多少钱。
第五,我们是要做官还是要做事?
其实这个东西看起来就是一句话,实际上做起来很不容易,这也是人生的境界。我们做官是为了什么?做官是为了做事,还是做事是为了做官,这是两种人生的差距。我们做官,有市场、有舞台、有平台,我们才能做事。毫无疑问,我们做官是做事的一个必要条件。但是做官不能成为我们做事的唯一追求。如果你没有这样的报负,你想做官,有时做官与做事相矛盾。因为中国的官场有个情况,那就是做事是影响做官的。为什么呢?因为做事的时候,譬如洗的碗多就要打的碗多,不洗碗就连一个碗也打不了。我们做官做的事多就难免有争议。我们有时经常这样,领导表扬你的时候,你千万不能只听前半句。领导说:“这个干部不错,敢闯敢冒,能够干点儿事。”听话要听音,要听后面的话:“但是,这个干部有缺陷,不够成熟,考虑问题不够周全,容易干事也容易出事。”这就麻烦了!这就是为什么我们有些干部干活,干着干着就干不下去了的原因。人生有理想和追求,当你在一个地方当官,有时你的前途不是你一个人的事,而是大家的事。你比如说我在这里当市长,后面想当市长的人还多着呢,你老不进步,那后面的人都在那里压着呢,心烦得不行,看你脸也不对了,话也不对了,他要给你压力。所以人在官场里都希望进步。在这场官场文化里,在官场里人都希望不断地进步,在这种压力下这种官场文化下,就看你怎么取舍。我们共产党的干部是为人民做事的,要当官,要做好官,要有更多的机会。但有时候价值是不对称的,有差异的,你做一件事情未必能得到一个正确的回报,这时候你就要在这个地方沉下去,耐得住。在官场上,就要“穷则独善其身,达则兼济天下”。做官只要有舞台,我就要做最好的。做市长,我就要做最好的市长;做书记,我就要做最好的书记。我在一个地方,只要有一个舞台,我就要回报人民,好好把它做好。千万不能把什么事情都要大办,那是没有门的,没有出路的。
我很感谢省委和我们的张书记,我干了点儿事情,能到了这个位置上,还是很不容易的,我感到很满足。当个市长已经是很满足了,我的祖先祖祖辈辈是农民,甚至连个名字也没有,今天在我的村里我是最大的官,我已经感到很满足了,很了不得了,我一回家还算个人物,大家一看,市长回来了,这个官挺大的。我就感觉人生做事,一定要高调做事,低调做人。你的追求一定是要放下来的,不要希望做多大的官。做官的加减乘除到最后实际上都是一样的,官大官小,不能没完没了,你到什么时候才是个够呢?所以,我就想我们在一个地方沉下来,就要把心先静下来,你就埋头做事,拼命做事。在一个地方没有五年,是做不出结果的,当时我在榆次我就不想走,当时让我到晋中市当副市长,管城建,我就找到领导,我就说我不想走,我在榆次当书记,再给我一年时间,先把老城恢复了,把老城完整的做了句号吧。再给我一年时间,然后我去哪里都可以。当时宝顺书记当副书记,我找到人家,说:“张书记,我不想动,再给我一年时间,360天太短暂了,再利用一年时间把老城修复起来,划了句号。否则,那么多事没有干完,我问心有愧,一年以后,你让我到新疆、西藏都可以。”张书记哈哈笑了。后来也不行,那就只好走吧,就离开了那个城市。
来了大同第一年的时候,大家想,耿市长来了怎么干得这么猛?有人就说,是不是不想当书记,想直接当省长呢?要不为什么?好好地干,然后当书记就算了?我就说,人生是不能等待的。我当时在灵石县当县长,他当了五年书记,我当了五年县长。当时有人给我出主意,说你现在不能干得太猛,要给自己留余地啊,当你当书记时,好好干,政绩不就是你的吗?当时我的心里还想人家是不是对我有意见呢?但是我想了之后,觉得不行,我说,人生苦短,人生这么短的时间,我能等待吗?要是人家走不了,我一直当县长,那么我一直等着不就把自己给耽误了吗?后来,我想了想,还是好好干吧。果不其然,我到榆次当书记了,我的书记还在那里。如果我不能等到那一天,我就不能做出事情来。所以人生是不能等待的,我们只要有机会,就要好好地做。我就想,人生在世,干一天是一天,混一天也是一天,混一天也延长不了生命。所以,忙就是营养,人忙是件好事。有人说,你一天从早到晚忙的那个样子,是会出问题的。我就说,不会出问题的!为什么?因为我在工作中锻炼!关键是自己的心态也要放得下,不要背那个名誉包袱,不要功利心太强,不要把自己的事情放大,感觉我做了多大的事情,不要背那个包袱,要把心态放下。我就是做事,在做事中行走,把人生的名利思想放下。原来的医科大学的高书记到了卫生厅,他们给我们体检,第一项是量血压,因为我父辈是高血压,所以我非常重视血压,一检查高压110,低压80,很正常。其它什么也不高,因为瘦嘛。我原来在榆次的时候忙的时候什么病也没有。所以忙就是营养,忙中得到丰富的人生营养,所以说人生苦短。
第六,你是躬身入局还是在局外呐喊?
我们好多领导进不了那个角色,不能躬身入局,老是在局外呐喊。有人说做官要做曾国藩。曾国藩是我们人生的楷模,甚至是个千古完人。他讲过一句著名的话:“天下事,在局外呐喊议论总是无益,必须躬身入局。”所以,我的这一点就是从他那里来的。曾国藩先生奉行“五到”:神到(凡事苦心剖析,理其绪而分之)、行到(进了之后要用心地思考)、眼到(用心用眼去观察)、手到(勤于动手,有什么问题要记录下来)、口到(有什么事情一定要反复叮咛,反复讲到位)。曾国藩一生奉行“五到”。所以,要想成就事业,是一定要躬身入局的;所以对于一线工作者,比如仇和,都是问题在一线中解决,一切工作在一线中创造,一切在一线中考察;所以我们是一线工作者,一年99%的时间都在工作第一线,1%的时间在办公室。我那个办公室很长时间才进一下,进去也是看报纸,办公的公务主要是在车上,秘书拿到车上来看文件批件。平时不是在工地现场就是在会议的现场,在会议的现场都是看图纸、研究规划、开协调会,其它的事要事无巨细、事必躬亲。有人说,当领导应该举重若轻,当甩手掌柜,从高点来看问题。其实,我们很多事情都是坏在这个思想上面。很多事情就应该学习人家,就应该事不过夜,当天的事情当天办,事必躬亲,事无巨细,大小事情都要过问。
第七,我们对待工作是简单化还是复杂化?
我们的误区就是常常把简单的问题复杂化,本来事情很简单,我们非要把它弄得很复杂。刚来大同时,很多房子涉及到拆迁,好多干部就说,大同那个地方太水深了,太复杂了,我就说怎么个复杂呢?他就说背后有什么领导。我就说,这个不要讲,我是对事不对人,我的拆迁是因为他违法才要拆迁的,你不要说背后的那些事情,我不知道。太原也是如此。当时在拆省外办在青年路口的房子,和我当过局长的省机关事务管理局的房子,当时我让迎泽区给强拆,省外办发来一个件,件上有领导的批示“请彦波同志暂缓拆迁”,我就把件给压下来,我就给迎泽区打电话说:“原来是下午拆,上午必须推倒,抓紧时间拆迁。”下午三点报告说是拆完了,我四点钟去找领导说:“领导对不起,件接得迟了,没接到您的批示就给拆了。”领导说:“拆就拆了吧”。如果你不做简单化处理,要是把事情看得很复杂,要看我的领导行不行啊,影响不影响我的政治前程,那就很麻烦了。所以,我们提倡人生的智慧就是简单加勤奋。我提倡开门见山、单刀直入、直奔主题。不要一开会,一要解决问题,一安排一些事情,有些领导就要求拿方案,我就说拿什么方案,现在定了,马上干了就完了,拿什么方案呢。很简单的事情,非要拿个方案,把简单的问题复杂化了。
在工作方式上,我说了三句话:叫复杂的问题简单化。不要开那么多的会。第二句话是全面的问题片面化。我在县里和市里工作过,我是从来不传达领导讲话的,为什么呢?我说领导的讲话比较重要,那么我们把领导的讲话变成我们的语言说出来,把山西话、北京话变成大同话,落实就行了,还传达什么呢?其实我们好多讲话哪有那么多新鲜的东西,其实领导讲话就是好好干、干好了,记住了就行了,所以你不要面面俱到,我们应该全面的看问题。但是你一定要有片面,要有重点。所谓片面,就是要求要有重点,你可不可能把所有的事情都办好?把重点干好就行了,因为你没有那么多的精力和能力。开了那么多的工作会,全晋中市十一个县区,大家都有奖,只有灵石县一个奖也没有,不够意思,起码要有个安慰奖、精神文明奖,我在灵石、大同从来不争第一。我说板凳要坐十年冷,我们干起来最后让说,我们要看结果,不要在过程中争第一,我们要从长远考虑。临汾就是这样的例子,现在临汾各项工作都是第一,我们打的基本功都是要考虑长远的,现在回到灵石看我,起码我还不是个坏人,我让大家还是怀念的,虽然过去了十年时间,老百姓还是怀念的,我们做事情一定要是抓住重点。第三句话,重点问题绝对化。绝对化好不好?但是在工作上,重点工程一定要紧紧抓住不放,就是要把它绝对化,就是要集中财力、物力把它重点突破,突破了才能带动全面,千万不能面面俱到。理财之道是什么呢?现在的财政机制是买油的钱不能买辣椒,买辣椒的钱就不能买盐,都是专项的。我在灵石县当县长时,就是辣椒也不要了,油也不要了,菜也不要了,就买盐,把盐做得最大,集中财力办大事,不要面面俱到。中国的很多事情实际上都是人造的,都是关系的。计划经济时,多花钱就高兴,很多时候说弄个第一吧,有些第一是花钱买的,经常下面有人找我,说上面来检查,检查不行就要给通报,要出钱。那么,我就问,不出这个钱有什么后果呢?他说评不上先进,我又问评不上先进又会有什么后果呢?我就说评不上先进也无所谓,今年评不上明年评,三年以后评也可以呀。所以,每年开展表彰会也没有意思,一年才能干多少事,有必要吗?其实三年作为一个周期就已经了不得了,三年能做一件事情就了不得了,你不要希望大变样,没有那么多的事,也没有那么便宜的事。
第八,我们是挺然而行,还是左顾右盼?
遇到事情你要挺然而行。曾国藩讲挺经,我们是挺得住还是左顾右盼?遇到事情能不能做到风吹浪打不动摇?“咬定青山不放松,立根原在破岩中。千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。”这首诗说起来容易,但是事实上还是不容易的。不管有多大的困难,我是一根筋念到底,一件事抓住头,遇到困难往前走,其实胜利就是前头那一下子。我想说,要做一件事情,要挺然而行,不要左顾右盼,不要患得患失。
第九,是坚持到底还是半途而废?
成功就在于坚持,曾国藩曾说过:“古今天下之庸人,皆以一惰字致败。”为什么你要当一个庸人,就是一个“懒”字、一个“惰”字致败。“古今天下之才人,皆以一傲字致败”,作为一个有才的人,为什么一件事情不能做成呢,主要是由于自己太骄傲了,没有把握好人生,所以在于一个坚持。有个故事:柏拉图写《理想国》时,他的老师对同学们说:“你们能不能每天举手举一百次?”学生们说能做到,这么简单的动作能做不下吗?过了十天以后,老师问,谁坚持了?所有学生都骄傲地举起了手。过了半年以后,老师又问:“谁还坚持着呢?”有不到三分之一的学生举手了。到了一年以后,老师又问时,只有柏拉图一个人举了手。所以成功在于坚持。我们是好多事情没有坚持到底,所以我们在一个地方的思路要一以贯之,不要争眼下的荣誉,不能争一时的得失,坚持下去,我们就能成功。
第十,是追求完美还是放弃妥协?
在城市建设中最重要的一个思想就是追求完美。城市建设就是一个创造美的过程,在创造美的过程中我们要追求完美。城市的完美是个系统,包括道路、路灯等都是一个系统,在这个系统中我们怎么样来追求这个完美?过去我们经常在修路后有个感觉,就是路修了之后,为什么城市没有变化呢?原因就是由于我们没有追求完美,因而没有作为一个系统来考虑。比如迎泽大街,在改造中有没有变化呢?道路、路灯都是经过标准化的设计。有人说那个路灯不好,好像要倾斜地倒了;两个省长都认为路灯没有做好。我就说:“规划的路和路灯有什么关系?”宝顺书记认为路灯有些细,我就说:“学生们写作文时赞美路灯的漂亮、现代感,有好多孩子们赞美优美的路灯,站在宽敞的迎泽大街上,都是赞美呢,这是仁者见仁,智者见智。”他说可以用长安街的灯呀,我就说:“太原用了长安街的灯,那还叫迎泽大街吗?”城市最忌讳的就是抄袭人家,千篇一律。大同抄袭一下问题还不大,作为省会城市不能那么建,路灯等各项工作都是下了很大的功夫,迎泽大街整治出来就有景观。我们在城市建设中是追求完美的,不能在遇到困难就放弃你的坚持,放弃对完美的追求。但是城市建设是个遗憾的艺术,我们追求完美还得不到完美,所以就有“取法乎其上,得乎其中;取法乎其中,得乎其下”。我们在追求完美中还是有遗憾的艺术,所以城市永远是遗憾的。
大家在大同参观也会充满诸多的遗憾,我感觉到很多事情还没有做到位,我们还要做好。大家都是从省会城市来的,我也是从太原来的,我在中北大学那边的周边整治工程没有完成好,非常抱歉。老师们都是有文化的,用文化人的眼光,希望大家对大同这个城市多提宝贵意见,使我们这个城市更完美一点儿。